熊氏宗亲广东联谊会经费管理暂行规定

   为加强经费管理，保证经费开支的合理性和有效性，经熊氏宗亲广东联谊会会员代表大会同意，制订本暂行规定。
一、 总   则
  量入为出，量力而行；厉行节约，合理开支；有效使用，统筹安排；强化监督，定期汇报；面向全国，惠及宗亲。
 
二、经费管理机构及职责
1、熊氏宗亲广东联谊会理事会为经费管理机构，职责如下：
（1）授权秘书处负责经费收支日常管理；
（2）审核秘书处上报的济困助学方案，并报会员代表大会审批；
（3）督促跟踪济困助学方案实施；
（4）检查经费使用情况；
（5）审核年度财务收支报告，并报会员代表大会审批。
2、   秘书处设副秘书长，会计出纳为经费管理负责人，职责如下：
（1）具体负责经费收支的日常管理；
（2）秘书处拟定济困助学方案，经会长核定并报理事会审议；
（3）决定除济困助学资金以外的其他开支事项；
（4）具体实施济困助学方案；
（5）开立经费收支专户；
（6）审核年度财务收支报告，并报理事会复审。
3、   会员代表大会为经费收支审批、监督机构，职责如下：
（1）审批济困助学资金方案；
（2）审批年度财务报告；
（3）监督经费开支情况；
（4）审计经费收支财务报表。
4，监事会负责监督财务的管理状况并向会员代表大会报告
5，秘书处的组成
   由会长、常务副会长、各分会会长、监事长、秘书长及副秘书长组成
三、    经费收入
（一）经费收入
1、会费收入；
2、个人或机构捐赠（现金及实物均可）；
3、在业务范围内开展活动取得的合法收入（包括宗亲联谊活动每人每次自愿认缴200元费用开支结余）；
4、利息及理财收入；
5、其他合法收入。
（二）经费收入账户
  所有经费收入均纳入经费收入专户。经费收入专户由秘书长（处）或秘书长（处）指定专人管理。
 
四、经费开支
（一）经费开支范围：
1、 熊氏宗亲联谊活动开支；
2、 接待全国各地来粤宗亲寻根问祖、商务交流、文化研究、族谱核对等宗亲事务开支；
3、 会员代表大会、理事会会务开支；
4、全国熊氏宗亲孤寡老人及老弱病残家庭救济、大中小学助学开支；
5、熊氏宗亲其他公益活动开支。
（二）  经费开支管理办法：
1、所有开支均纳入财务管理范畴，规范账册、凭据入账；
2、所有开支均由经办人签字、秘书长审核、会长签字审批；3、所有经费开支均由财务人员进行正规账务处理，定期编制财务报表；
4、经费开支情况原则上每年定期向会员代表大会汇报。
 
五、济困助学资金开支特别规定
（一）  济困助学资金开支范围
1、熊氏宗亲孤寡老人及老弱病残家庭救济开支；
2、熊氏宗亲大中小学助学开支；
3、熊氏宗亲重大疾病临时资助。
4、优先考虑会员宗亲直系亲属帮扶，非会员宗亲直系亲属需报请秘书处编制方案，通过理事半数以上人员表决方可执行。
（二）  济困助学资金发放总额
  每年发放的济困助学资金原则上不超过每年经费结余的三分之二。特殊情况下需要超过此限额，由理事会研究决定。
（三）  捐赠人及会员权益
1、凡个人（或机构）捐赠金额在1万元以上（包括1万元），可以指定受益地区（不能指定具体受益人），理事会应予尊重；
2、凡个人（或机构）捐赠金额在1万元以上（包括1万元），可以申请担任联谊会名誉会长（或理事单位）；
3、凡个人（或机构）捐赠金额在1万元以上（包括1万元），由联谊会颁发“熊氏宗亲热心人士”证书；
4、所有入会会员，均可推荐拟享受济困助学资金资助的家庭（或个人），并在规定时间提交受资助人的申请材料（秘书长原则上不接受非会员推荐的申请材料）。
（四）  济困助学材料申报
1、 联谊会拟资助对象（包括家庭或个人），均由会员推荐；
2、推荐材料至少包括（但不限于）如下事项：
（1）受资助人；
（2）申请资助金额；
（3）事实及理由；
（4）联系人及联系方式；
（5）受资助人签名；
（6）推荐人意见。
3、推荐材料最迟于每年1月1日前和8月1日前上报联谊会秘书处（原则上每年12月20日前上报济困材料，7月20日前上报助学材料）；
（五）审批程序
1、所有推荐材料由秘书处初审；
2、经秘书处初审合格后，提交理事会复审，经理事会复审后报会员代表大会审批；
3、理事会原则上每年分两次审核济困助学材料，即每年1月5日前完成济困材料审核，8月10前完成助学材料审核（重大疾病临时资助材料可临时确定审核时间）；
4、会员代表大会每年1月15日前完成济困材料审批，每年8月20日前完成助学材料审批（重大疾病临时资助材料可临时确定审核时间）；
5、经审批的济困助学对象，由秘书长组织发放。原则上每年春节前将济困资金发放到受资助人手中，每年9月1日前将助学资金发放到受资助人手中（重大疾病临时资助可临时确定发放时间）。
（六）审核及审批办法
1、秘书处应严格按照联谊会理事会确定的资助原则尽职审核，并及时将初审合格后的申报材料上报理事会审核；
2、理事会对秘书处初审合格后的申报材料，采取简单多数的方式进行表决；
3、会员代表大会对业经理事会审核通过的申报材料予以表决，原则上采用简单多数的方式进行表决；
4、秘书处、理事会会长应在申报材料上详细写明审核结果及资助理由；
5、经会员代表大会审批的申报材料，由联谊会会长签署审批报告。
（七）发放管理
1、秘书处应在资助资金发放结束后15日内，将发放情况及受资助人签字领受记录书面报告理事会；
2、所有申报材料、发放情况统计材料、受资助人签字领受材料均由秘书长处指定专人保管。
（八）监督管理
1、 济困助学资金发放情况，由秘书处列入联谊会工作报告，定期向会员代表大会汇报；
2、济困助学资金开支情况自愿接受会员代表大会审计。 
 
六、     附   则
1、本暂行规定经会员代表大会审批生效；
2、本暂行规定由理事会负责解释；
3、本暂行规定适用于熊氏宗亲广东联谊会。
2016年7月31日修订版